GDP过30万亿居全球第三，增速为世界水平2.6倍，宏调先战“热”后斗“寒”――

　　2008年我国经济释放出六大积极变化信号

　　昨日（2月26日），国家统计局发布《2008年国民经济和社会发展统计公报》（简称《统计公报》）。国家统计局副局长谢鸿光表示，我国经济运行已经出现六大积极变化信号：宏观调控卓有成效；农业生产获得丰收，粮食产量再创新高；市场繁荣活跃，价格涨幅回落；结构调整逐步推进，节能降耗成效显著；城乡居民收入增加，民生继续得到改善；科技发展成就突出，社会事业取得新进展。

　　增长，硕果累累

　　GDP增长 经初步核算，2008年，全年国内生产总值30.067万亿元，同比增长9％。根据国际货币基金组织最近公布的数据，2008年世界经济增速为3.4％。其中发达经济体增长1.0％，新兴和发展中经济体增长6.3％。而在不景气的世界经济氛围中，2008年中国经济对世界经济增长的贡献率经初步核算超过20％。

　　就业增长 城镇新增就业连续第三年突破1000万。

　　收入增长 城镇居民人均可支配收入15781元，扣除价格因素，实际增长8.4％。农村居民人均纯收入达到4761元，扣除价格因素，实际增长8.0％，增速连续5年超过6％。2008年底城乡居民人民币储蓄存款余额达21.8万亿元，为1978年以来新高，同比增长26.3％。

　　社保增长 到2008年底，全国养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到21890万人、31698万人、12400万人、13810万人和9181万人，参保人数比上年末分别增加了1753万人、9387万人、755万人、1637和1406万人。

　　贫困减少 按2008年农村贫困标准1196元测算，年末农村贫困人口为4007万人，比2007年按照1067元标准测算的4320万人（低收入人口和绝对贫困人口），减少了313万人。

　　税收增长 2008年，政府全年税收收入57862亿元（不包括关税、耕地占用税和契税），比上年增加8413亿元，增长17％。上半年税收收入增长33.5％，但下半年同比仅增长3.2％。

　　粮食增长 产量52850万吨，比上年增加2690万吨，增产5.4％。

　　工业和建筑业增长 全年全部工业增加值129112亿元，比上年增长9.5％。

　　对外贸易增长 全年货物进出口总额25616亿美元，比上年增长17.8％。进出口差额（出口减进口）2955亿美元，比上年增加328亿美元。

　　交通、邮电和旅游增长 全年交通运输、仓储和邮政业增加值16590亿元，比上年增长7.6％。

　　固定资产投资增长 全年全社会固定资产投资172291亿元，比上年增长25.5％。

　　金融增长 年末广义货币供应量（M2）余额为47.5万亿元，比上年末增长17.8％；狭义货币供应量（M1）余额为16.6万亿元，增长9.1％；流通中现金（M0）余额为3.4万亿元，增长12.7％。年末全部金融机构本外币各项存款余额47.8万亿元，增长19.3％；全部金融机构本外币各项贷款余额32.0万亿元，增长17.9％。

　　全年农村金融合作机构（农村信用社、农村合作银行、农村商业银行）人民币贷款余额3.7万亿元，比年初增加5908亿元。全部金融机构人民币消费贷款余额3.7万亿元，增加4609亿元。其中，个人短期消费贷款余额0.4万亿元，增加1035亿元；个人中长期消费贷款余额3.3万亿元，增加3575亿元。

　　企业债券增长 达20520亿元，比上年增加3437亿元。其中，金融债券11797亿元，减少116亿元；企业（公司）债券2655亿元，增加834亿元；短期融资券4332亿元，增加982亿元；中期票据1737亿元，增加1737亿元。全年上市公司通过境内市场累计筹资3396亿元，比上年减少3947亿元。

　　保费增长 全年保险公司原保险保费收入9784亿元，比上年增长39.1％。

　　成绩，来之不易

　　国家统计局副局长谢鸿光称，去年GDP保持9％的增速来之不易，它既是在连续5年高于10％的高速增长形成的较大经济规模的基础上实现的，也是在国际金融危机影响不断加深和遭遇罕见特大自然灾害的情况下取得的，这是国家及时调整宏观经济政策的结果。2008年初，物价涨幅偏快、经济偏热，宏观调控施政“双防”。随着世界金融市场动荡加剧，我国出口增速明显回落，通胀压力有所缓解，经济下行压力开始显现，于是，年中宏观调控从“双防”转为“一保一控”，把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为首要任务。

　　进入2008年第四季度，国际金融危机对实体经济的冲击凸显，世界经济增长大幅放缓，对我国经济发展的负面影响日益突出，宏观调控改为“积极的财政政策和适度宽松的货币政策”。着眼于促进增长、扩大内需、调整结构、改善民生，既解决当前问题，又增强发展后劲，密集出台了一系列财政、货币、产业等政策措施。对于减轻特大自然灾害、全球金融危机对我国经济的冲击，保持国民经济又好又快发展发挥了重要作用。

　　预测，下半年好转

　　刺激计划已释放积极变化信号，谢鸿光表示，针对宏观经济形势变化，国家及时出台了一揽子政策措施，去年12月以来政策效果已经开始显现，经济运行出现了诸多积极变化信号。2009年，在保增长、扩内需、调结构、促民生的一系列政策措施下，我国能够实现经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定。

　　同时，他也提醒，一些不利的宏观经济环境也值得注意。一方面受国际金融危机影响，我国外部需求减弱，工业生产放慢，经济增速持续下滑的趋势仍然存在；另一方面，企业利润增幅回落较大，财政增收压力也在加大；一些企业生产经营困难，此外，失业人员增多，农民工和大学生就业压力也明显加大。

　　就今年整体宏观形势而言，经济学家王小鲁向记者指出，第一、二季度各项数据可能仍处于下行区间，不过随着各项经济刺激计划的实施、显现效果，下半年宏观经济会出现一定程度的好转。


（国际金融报　　 2009-2-27）

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