一、背景和目的

    经国务院批准，自 2016 年 5 月 1 日起，增值税一般纳税人取得的不动产和不动产在建工程，其进项税额分 2 年从销项税额中抵扣。为便于征纳双方执行，国家税务总局发布了《不动产进项税额分期抵扣管理暂行办法》，对不动产和不动产在建工程的进项税额分期抵扣问题进行了明确。

    二、适用范围

    本公告明确的不动产分年抵扣办法，适用于增值税一般纳税人 2016 年 5 月 1 日后取得并在会计制度上按固定资产核算的不动产，以及 2016 年 5 月 1 日后发生的不动产在建工程。房地产开发企业自行开发的房地产项目，融资租入的不动产，在施工现场修建的临时建筑物、构筑物，其进项税额抵扣不适用本公告的规定。

    三、主要内容

   （一）纳税人取得不动产和不动产在建工程的进项税额，需分 2 年从销项税额中抵扣，第一年抵扣进项税额的 60%，第 2 年抵扣进项税额的 40%。

   （二）纳税人新建不动产，或者改建、扩建、修缮、装饰不动产并增加不动产原值超过 50%的，其进项税额依照本办法有关规定分 2 年从销项税额中抵扣。

   （三）已抵扣进项税额的不动产，发生非正常损失，或者改变用途，专用于简易计税方法计税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的，公告明确了如何计算不得抵扣的进项税额。

   （四）按规定不得抵扣进项税额的不动产，发生用途改变，用于允许抵扣进项税额项目的，公告明确了其进项税额抵扣的具体方法。